16 de noviembre de 2009, 17h59 --
Barcelona, 16 nov (EFE).- Los beneficiarios de subvenciones no podrán realizar donaciones en favor de partidos políticos ni de fundaciones o asociaciones vinculadas a estas formaciones, según ha acordado hoy la Generalitat para evitar fraudes como el detectado en el Palau de la Música.
Esta es una de las 16 medidas adoptadas hoy por la Generalitat, a través de sus departamentos de Economía y Finanzas, Cultura y Justicia, para aumentar el control en las fundaciones catalanas y evitar fraudes.
Ante los hechos delictivos que se han producido en el Palau de la Música, los consellers de Economía, Cultura y Justicia, Antoni Castells, Joan Manuel Tresserras y Montserrat Tura, respectivamente, han acordado este conjunto de medidas, que propondrán al Govern con el objetivo de evitar que se vuelvan a producir hechos similares.
Tresserras ha dicho que "con estas medidas se pretende aumentar la transparencia en el funcionamiento de las entidades y facilitar el acceso a la Generalitat; plantear requisitos añadidos para obtener subvenciones, introducir mejoras en el buen gobierno de las fundaciones, y reforzar los mecanismos de control de la Intervención General de la Generalitat".
Antoni Castells ha subrayado que "ante los hechos delictivos que se han producido en el Palau, el Govern no puede permanecer insensible y todos debemos extraer lecciones de lo que ha pasado".
Las medidas se clasifican en dos ámbitos: aquellas que afectan a todas las entidades que reciben subvenciones de la Generalitat y las referidas específicamente a las fundaciones y las asociaciones que se encuentran bajo el protectorado de la administración catalana.
Con el objetivo de aumentar la transparencia de las entidades, la Generalitat, ha explicado Castells, podrá "requerir información al destinatario final de los fondos, aunque no sea el titular inicial de la subvención, y los beneficiarios deberán proporcionar más información sobre su relación con terceros".
Además de prohibir a quienes se benefician de subvenciones públicas el realizar donaciones a partidos políticos, fundaciones o asociaciones que estén vinculadas a estas formaciones, entre las medidas figura también la de "limitar la cuantía de las donaciones, aportaciones o prestaciones gratuitas que podrán realizar los beneficiarios de subvenciones".
Según Castells, "no es lógico que una entidad que recibe una subvención conceda a su vez subvenciones a otras entidades".
En ese mismo marco, el conseller de Economía ha argumentado que "tampoco se concederán subvenciones a entidades cuyos directivos perciban retribuciones que se consideren manifiestamente desproporcionadas".
La concreción de los límites y de estas retribuciones desproporcionadas se realizarán cuando estas medidas tengan una traducción normativa, ha anunciado Castells.
Para introducir mejoras en el ámbito del buen gobierno, el paquete de medidas establece límites en la acumulación de cargos ejecutivos o de gestión entre dos o más entidades perceptoras de subvenciones de la Generalitat, así como la obligación de garantizar que las auditorías sobre sus cuentas sean conocidas, analizadas y debatidas por sus órganos de gobierno.
En un máximo de seis meses, se elaborará un protocolo de actuación de los representantes de la Generalitat en las entidades donde esté representada para garantizar la aplicación de la medidas.
En el ámbito del Protectorado de fundaciones, ha apuntado Tura, se modificará el Plan de contabilidad de las fundaciones para que incrementen la información que deben proporcionar al Protectorado, y las fundaciones creadas por una asociación u otra fundación deberán presentar un balance consolidado junto con la memoria anual.
Los responsables de los tres departamentos propondrán al Govern que en las próximas semanas se aprueben los cambios legales y normativos para hacer efectivas estas medidas.
Con su aprobación, "el delito del Palau de la Música no se habría producido -ha dicho Castells-, pero los delincuentes se saltan la legalidad (falsifican facturas, crean empresas fantasmas) y no hay mecanismo preventivo que evite el delito por bueno que sea, pero cuando alguien se salte de nuevo la ley volveremos a poner nuevas vallas, y así es como evoluciona la humanidad".
Tresserras ha comentado que, "además, este conjunto de medidas pretende también restablecer la confianza en un sistema que ha funcionado hasta ahora razonablemente bien".
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